國(guó)家工商總局昨天正式對(duì)外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，將于7月1日起施行。根據(jù)辦法，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。針對(duì)網(wǎng)上交易的特殊性，工商部門(mén)將用3年的時(shí)間建立全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。

記者發(fā)現(xiàn)，與此前的征求意見(jiàn)稿相比，網(wǎng)店準(zhǔn)入資格、網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)店的管理方面變化不大。已注冊(cè)的企業(yè)或個(gè)體戶開(kāi)網(wǎng)店的，要在網(wǎng)上標(biāo)明營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)信息，而自然人開(kāi)網(wǎng)店的，要提供姓名和地址等真實(shí)身份信息，由網(wǎng)站進(jìn)行審核，核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，在網(wǎng)頁(yè)上標(biāo)明，并建立登記檔案定期核實(shí)更新。

辦法要求提供平臺(tái)的網(wǎng)站要對(duì)網(wǎng)店加強(qiáng)各方面的管理，網(wǎng)站的義務(wù)多達(dá)十條。除了對(duì)主體的審查，網(wǎng)店或網(wǎng)站不得侵犯他人的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)和企業(yè)名稱(chēng)權(quán)等，如果權(quán)利人向網(wǎng)站出示了證據(jù)證明網(wǎng)店侵權(quán)，網(wǎng)站要按照侵權(quán)責(zé)任法對(duì)網(wǎng)店采取必要措施。

網(wǎng)站要與網(wǎng)店簽訂合同（協(xié)議），明確雙方在進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。網(wǎng)站要對(duì)網(wǎng)店的商品信息建立檢查監(jiān)控制度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)報(bào)告，采取措施制止，并可以停止對(duì)其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

國(guó)家工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于網(wǎng)上交易不受地域限制，過(guò)去的那種按地域和級(jí)別管轄的方式很難實(shí)行，因此，對(duì)網(wǎng)上交易將實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)一體化監(jiān)管。目前，工商部門(mén)正按照統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺(tái)、統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)監(jiān)管軟件的要求，全力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)，將用3年左右的時(shí)間，建立起全國(guó)一體、統(tǒng)分結(jié)合、功能齊全、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺(tái)。

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《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》全文

《辦法》規(guī)定：提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查。

提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)暫不具備工商登記注冊(cè)條件，申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新。核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，加載在其從事商品交易或者服務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)上。

提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者在審查和登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)使對(duì)方知悉并同意登記協(xié)議，并提請(qǐng)對(duì)方注意義務(wù)和責(zé)任條款。[點(diǎn)擊查看詳情]

《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》答記者問(wèn)

制定《辦法》的指導(dǎo)思想和原則，可以用一句話概括，就是：“堅(jiān)持兩個(gè)促進(jìn)和兩個(gè)維護(hù)”。“兩個(gè)促進(jìn)”是指，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的發(fā)展，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的健康發(fā)展。

必須抓住機(jī)遇，采取有效措施大力培育扶持、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的發(fā)展，努力為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體的發(fā)展創(chuàng)造、提供良好寬松的外部發(fā)展環(huán)境。發(fā)展是硬道理，工商行政管理只有全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展，才能有充分發(fā)揮職能作用的地位。